清環(huán)清城罰免〔2024〕12號
不予行政處罰決定書
廣東桂鑫鋼鐵有限公司:
法定代表人:陳書偉
統(tǒng)一社會信用代碼:914418027583231378
地址:清遠市銀盞林場銀中工業(yè)區(qū)嘉福工業(yè)園
我局于2024年2月1日對你公司進行了檢查,發(fā)現(xiàn)你公司于2016年收購清遠市青山不銹鋼有限公司,并于2016-2020年期間,對原有生產(chǎn)線加料及環(huán)保設施進行升級改造。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
建設項目環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準,擅自投資350萬元于2020年改建1臺35噸電弧爐和1臺35噸精煉爐。
你公司上述違法行為,主要有以下證據(jù)證實。
證據(jù)一:廣東桂鑫鋼鐵有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件,證明:廣東桂鑫鋼鐵有限公司的主體資格。
證據(jù)二:被調查人員王鋒身份證復印件、授權委托書,證明:被調查人員的身份信息以及授權代表廣東桂鑫鋼鐵有限公司接受調查的情況。
證據(jù)三:清遠市大金源不銹鋼有限公司環(huán)評批復、清遠市青山不銹鋼有限公司環(huán)境保護行政主管部門驗收意見、更名環(huán)保意見、更名申請的復函,證明:廣東桂鑫鋼鐵有限公司原環(huán)評審批的主要設備包括2臺30噸電弧爐、2臺40噸精煉爐。
證據(jù)四:2024年2月1日《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、2024年2月2日《清遠市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》、《工業(yè)品買賣合同》、現(xiàn)場檢查照片,證明:你公司建設項目環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準,擅自投資350萬元于2020年改建1臺35噸電弧爐和1臺35噸精煉爐。
證據(jù)五:建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)節(jié)選(第16頁),證明:廣東桂鑫鋼鐵有限公司改建1臺35噸電弧爐和1臺35噸精煉爐項目屬于名錄第二十八類(黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè))第62項(煉鋼)中“全部”類別要求,編制環(huán)境影響報告書。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。”的規(guī)定。
我局于2024年6月12日以《不予行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕26號)告知你公司陳述申辯的權利。你公司逾期未提出陳述申辯,視為放棄陳述申辯的權利。
依據(jù)《關于建設項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)政法函〔2018〕31號),“‘未批先建’違法行為自建設行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不予行政處罰。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款以及《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款的規(guī)定,我局決定對你公司不予行政處罰。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議,也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定,對你公司進行教育,具體內(nèi)容如下:
1.認真學習相關法律法規(guī),如《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等,以提高法律意識。
2.充分認識企業(yè)應承擔的責任和義務,落實保護主體責任,增強環(huán)境守法意識。
聯(lián)系人:陶德育、劉文龍 電 話:0763-3939798
郵政編碼:511500 傳 真:0763-3939791
地址:清遠市清城區(qū)新城人民一路33號
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月6日
2024年8月6日印發(fā)